新潟市議会 2022-10-05 令和 ４年決算特別委員会第４分科会−10月05日-04号
次に、第８款土木費、第２項道路橋りょう費、歴史と利便のまちなか形成、まちなかの魅力創出事業は、令和２年度中止となったミズベリング信濃川やすらぎ堤における環境整備として、仮設トイレの設置などを行ったものです。次の万代地区歩行者空間整備については、安全、安心でゆとりのある歩行空間の確保を目指し、令和２年度から繰り越したもので、令和３年６月に竣工しています。
次に、第８款土木費、第２項道路橋りょう費、歴史と利便のまちなか形成、まちなかの魅力創出事業は、令和２年度中止となったミズベリング信濃川やすらぎ堤における環境整備として、仮設トイレの設置などを行ったものです。次の万代地区歩行者空間整備については、安全、安心でゆとりのある歩行空間の確保を目指し、令和２年度から繰り越したもので、令和３年６月に竣工しています。
◎小林 観光事業課長 感染症対策の状況につきましては、来場者への消毒グッズの無料配布や仮設トイレのドアノブあるいは椅子やテーブルなどへの抗菌処理、また来場者間の密集回避のため、分散入場、分散退場を実施いたしました。感染症対策の呼びかけ、広報といたしまして、長岡警察署の御協力の下、ＤＪポリスが２台、市としても交通安全指導車を出動いたしました。
道路維持補修事業では、道路清掃や舗装修繕工事を実施しており、公園維持補修事業では上堰潟公園における仮設トイレの更新工事を実施する予定です。 ○宇野耕哉 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 （な し） ○宇野耕哉 委員長 以上で西蒲区建設課の審査を終わり、区役所の審査を終わります。 次に、環境部の審査を行います。
マンホールトイレの使用許可や、仮設トイレも届き始めたならば、それらの活用も可能となります。さらに、流通が復旧し、広域のし尿処理体制が確保されてくれば、携帯トイレの使用を減らし、仮設トイレを増やしていくことも必要です。 イとしまして、この避難者の推移やライフラインの復旧状況など、時間軸を考慮したトイレの確保が重要と考えますが、その点いかがお考えでしょうか。
展開 ウ デジタル化の有効性について ３ 避難所におけるトイレについて（危機管理防災局長）…………………………………………… 157 (1) 災害時のトイレ確保について ア 災害時のトイレ確保・管理計画 イ 時間軸を考慮したトイレの確保 (2) 清潔なトイレ確保について ア 合併処理浄化槽の避難所設置について イ 清潔な快適仮設トイレ
お母さん方は、本当はできれば仮設トイレはあまり利用したくないというのが本音だろうと思います。でも、今の仮設トイレは割とすごくよくなってきていますから、そういった意味では、あればそれはそれでいいんだと思います。この２基という状況を、来年も含めてこういう状況で利用していくのかどうかということが私は大きな問題だと思います。
２つ飛んで、その他雑入は、令和元年度のし尿手数料の改定の際、システムの改修においてプログラムミスがあり、同じ仮設トイレに月に２回以上くみ取りに行った場合、２回目以降の料金をくみ取り業者に二重に支払っていたもののうち令和元年度に支払っていた分を返金していただいたものなどでございます。 説明は以上でございます。 ○委員長（小柳はじめ） 渡邉市民まちづくり支援課長。
何とかならないかと探していたら、工事現場で使用する仮設トイレで快適トイレというのが見つかりました。国土交通省では、建設現場において男女とも働きやすい環境とするため、ワーク・ライフ・バランスを推進し環境整備を進めてきています。女性技術者等に不評であったトイレについては、平成28年10月１日以降に入札手続を開始する土木工事から快適トイレを原則化することとし、快適トイレの標準仕様を決定しています。
周囲は仮設トイレなどで悪臭が立ち込め、夏は暑く、冬は寒い。そんな中、避難所となる体育館などでは集団生活となり、数時間の避難所滞在とは異なる時間空間の中で、現在のコロナ禍における対応と同時に、女性のプライバシーへの配慮が非常に重要になってきます。 避難所は不便でいっぱいです。生活が長くなればなるほどそのストレスは増加し、全国では性被害者が発生しているとも聞いています。
〔総務課長 平出 武 登 壇〕 ◎総務課長（平出武） 災害時の備品についてでございますけれども、先ほど太田議員の話にあったとおりの衛生関係の備品、例えばトイレが使用できなくなった場合の仮設トイレですとか、それをまた囲うテントだとか、そういったものの備品の備蓄と、今回のマスクですね、これも先般のインフルエンザの蔓延したときにですね、避難所において感染防止をするということで、人口の約10％のですね、避難
また、工事期間中の利用の制限につきましては、工事を行う箇所の周辺におきまして、公園利用者の方の安全を確保するために、立入禁止の措置を予定しているところでございますが、公園利用者の配慮といたしましては、例えばトイレでございましたら仮設トイレを設置する、駐車場でしたら一部の区画に限って制限をさせていただくという形で、御不便を最小限にする取組に努めつつ、安全にも十分配慮しながら進めてまいりたいと考えているところでございます
また、備蓄の中には仮設トイレはございますが、段ボールベッド等はございません。そこら辺につきましても、県と相談をかけながら、できれば、大きな予算がかかりますので、国等のほうに補助等ができればということで、要望をしてまいりたいと思っております。 ○議長（鈴木一郎君） 水落静子さん。 ◆４番（水落静子君） ありがとうございます。
１つ目の避難所のトイレにつきましては、洋式化を進めておりますけれども、避難所のトイレが不足する場合、市が備蓄する簡易トイレ、国や応援協定締結先からの仮設トイレを配置することにより対応することとしております。今後は災害の規模や種類に対応して、迅速かつ確実に各避難所にトイレを配置するための具体的な仕組みにつきまして、専門家の意見なども参考に研究してまいりたいと考えております。
この公園では，休憩所に１つ，仮設トイレが３カ所設置されていますが，遊具やバーベキューを楽しめる場所には和式の仮設トイレしか設置されていません。御承知のように，今の小さな子供は和式トイレの使用になれていません。例えば，お母さんが２人以上の子供を公園に遊びに連れていったとき，和式トイレに２人を同時に連れて入ることが簡単ではないことは，子育てをしていれば想像にかたくありません。
各指定避難所には緊急的な避難で最低限必要となる毛布、マット、仮設トイレなどの備品を備えております。 次、２番目についてお答えいたします。防災行政無線における戸別受信機設置の進捗状況は、設置対象約１万2300件に対して訪問件数は約9300件、うち設置済みが約5600件となっております。
来年度に完成する屋外の公園内には、災害時の仮設トイレを設置するための汚水ますやかまどとして使用できるベンチなども設置する予定でございます。 次に、来年できる公園の運営や管理についてということでございますけれども、現在解体工事が進んでおります市民体育館、旧中央公民館の敷地内に１万平方メートルを超える広さの公園ができるわけであります。
◆諸橋虎雄 委員 近年災害の発生も多くありまして、その際の仮設トイレも必要かと思います。また、長岡花火などを見ますと、大変多くの仮設トイレが設置されております。そういった仮設トイレも少なくないと思うんですけど、一般便槽と仮設トイレのくみ取り件数など、どのような状況になっていますか。 ◎小林 環境業務課長 まず、一般便槽の件数を申し上げます。
議第93号 新発田市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題とし、し尿処理手数料について、仮設トイレ以外のくみ取りについて消費税増税に対応するための改正を行う旨の答弁がありました。 ほかにさしたる質疑なく、自由討議なく、加藤委員は、消費税は不公平税制なので、反対との討論がありました。 採決の結果、挙手多数で可決すべきものと決しました。
次に，まちなかの魅力創出事業の内訳ですが，ミズベリングも３年たちましたので，ある程度環境整備は整っているものの，出店する店舗によっては配置の仕方，また数が違いますので，例えば仮設トイレの維持といった部分での費用として100万円を想定しています。残りの金額については，これからやろうとしているので，具体的に規模感はありませんが，ライトアップで500万円程度の予算を見ています。
中越沖地震の対応としましては、県の協力によって、仮設トイレの手配や、全国からの支援物資による簡易トイレを、初日から約１週間で避難所へ約１,８００基を用意したという対応でございました。 この災害経験を踏まえ、災害時におけるトイレ対策として、平成２１年（２００９年）に３社と平成２５年（２０１３年）に１社、計４社と仮設トイレを含むレンタル資材の供給に関する協定を締結したところでございます。